重點文物火災(zāi)事故頻發(fā)損毀嚴重,教訓(xùn)深刻,文物消防防護迫在眉睫應(yīng)落實預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針
一個個重點文物單位發(fā)生火災(zāi),可謂事故頻發(fā)損毀嚴重,教訓(xùn)深刻,這些文物火災(zāi)事件為文物消防安全工作敲響了警鐘。
文物古建筑不僅僅是一座建筑物,它更代表著文明的符號、凝固的歷史。因此我們要提高消防安全意識,不能讓千年文明毀于一旦,文物古建筑多采用純木、磚木、土木等結(jié)構(gòu)建造,可燃構(gòu)件多、耐火等級低,一旦發(fā)生火災(zāi)便會造成無法預(yù)估的損失。
2019年1月6日,四川省綿陽市江油市全國重點文物保護單位云巖寺東岳殿發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米,大殿主體建筑被燒毀。
2019年1月31日,福建省南平市建甌市第三次全國文物普查文物點步月橋發(fā)生火災(zāi),過火面積645平方米,整座橋被燒毀。
2019年2月2日,江西省南昌市安義縣省級文物保護單位京臺曦廬民宅的劉氏宗祠發(fā)生火災(zāi),過火面積360平方米,建筑木構(gòu)部分損毀嚴重。
2019年2月12日,江西省撫州市樂安縣縣級文物保護單位金竹江西保衛(wèi)局偵察科舊址發(fā)生火災(zāi),過火面積約500平方米,建筑主體毀滅。
2019年3月8日,浙江省溫州市文成縣省級文物保護單位謝林大宅院發(fā)生火災(zāi),過火面積1350平方米,建筑木構(gòu)部分基本被燒毀,導(dǎo)致1人輕傷。
2019年4月13日,福建省泉州市晉江市省級文物保護單位錢頭狀元第發(fā)生火災(zāi),過火面積25平方米,建筑局部受損。
2019年4月15日下午6點50分左右,法國巴黎圣母院發(fā)生火災(zāi),整座建筑損毀嚴重。著火位置位于圣母院頂部塔樓,大火迅速將圣母院塔樓的尖頂吞噬,尖頂如被攔腰折斷一般倒下。
2022年8月6日晚上福建省寧德市屏南縣的萬安橋著火橋體坍塌焚毀,這是中國現(xiàn)存最長木拱廊橋。福建省寧德市屏南縣萬安橋距今已有超過900年的歷史,清康熙四十七年遭火焚,乾隆七年(1742年)重建,后歷代都有修葺。1990年10月9日批為縣級文物保護單位,1991年3月批為省級文物保護單位,2006年5月25日作為“閩東北廊橋”之一公布為第六批國家重點文物保護單位。
2022年3月25日,福建省武夷山市北部吳屯鄉(xiāng)街路村,瑞巖寺部分殿閣失火。在2002年5月,瑞巖寺被武夷山市人民政府列為重點文物保護單位。
國家文物局辦公室、應(yīng)急管理部消防救援局,在全國部署開展專項檢查,集中排查整治文物建筑火災(zāi)風(fēng)險隱患。
各地文物行政部門、消防救援機構(gòu)要督促文物建筑管理使用單位,對照《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險防范指南(試行)》《文物建筑火災(zāi)風(fēng)險檢查指引(試行)》,查漏洞、補短板、嚴檢查,認真組織開展消防安全自查自糾。各文物建筑管理使用單位主要負責(zé)人要親自安排部署本單位消防安全自查自糾,明確專人負責(zé),深入查找消防安全管理責(zé)任落實、制度標準執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱等突出問題,并如實填報《文物建筑消防安全隱患自查自糾記錄表》(附件1)。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即組織整改;不能立即整改消除的,要制定整改方案,明確期限和要求,指定專人跟蹤督改,并采取臨時嚴管嚴控措施,加強人員值守。存在重大安全隱患未落實整改要求的,要停止開放或者暫停施工,嚴控人員進出,直至整改完畢。
各省級文物行政部門要精心組織實施,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合全國文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動要求,牽頭部署開展本轄區(qū)的文物建筑消防安全專項檢查工作,對具有火災(zāi)風(fēng)險的全國重點文物保護單位全部排查一遍,尤其是木結(jié)構(gòu)文物建筑消防安全隱患要作為重中之重,并全面復(fù)核其他各級文物保護單位消防安全自查自糾情況。要實施清單化治理模式,列出文物建筑底數(shù)清單,逐一建立工作臺賬,照單履責(zé)、按單檢查、對單督導(dǎo),對排查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要逐個單位、逐個問題量化整改進度,做到“檢查一家、整改一家”。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,國家文物局將實施重點督辦。各地消防救援機構(gòu)要主動對接當?shù)匚奈镄姓块T,充分發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能作用,強化消防檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隱患整改技術(shù)指導(dǎo),積極會同文物行政部門做好文物建筑消防安全專項檢查,依法開展消防監(jiān)督抽查,加大檢查頻次和力度。
各地文物行政部門、消防救援機構(gòu)要督促各文物建筑管理使用單位依法依規(guī)建立專職消防隊或者志愿消防隊(微型消防站),配齊人員、配足裝備,對遠離城區(qū)、地處偏遠的,要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和志愿消防隊(微型消防站)作用,與附近消防力量建立聯(lián)動機制,嚴格落實值班備勤各項工作制度,并經(jīng)常性開展日常實戰(zhàn)訓(xùn)練,提高初起火災(zāi)處置能力。要按照及時、適用、有效原則,指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風(fēng)險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,做到“一家一策”。轄區(qū)消防救援站要加強日常熟悉調(diào)研和火災(zāi)出動調(diào)派,針對文物建筑特點、消防水源設(shè)置等,修訂完善滅火救援預(yù)案,確保一旦發(fā)生火情,快速到場、有效處置。
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